“從城市化的角度看，中國城市的房子不是太多，而是不夠?！?0月19日，北京（樓盤）市政協(xié)委員、華遠集團原董事長任志 強在以“橫盤、長效、探尋新增長極”為主題的第十四屆中國地產(chǎn)金融年會上如此表示。

    任志 強認為，一個國家能否進入現(xiàn)代化的前提是城市化的發(fā)展速度。從人類歷史發(fā)展情況看，在18世紀以前，大概只有總量GDP的5%，而95%的GDP都是在18世紀之后產(chǎn)生的。原因在于18世紀以后，我們才明顯看到城市化的高速發(fā)展和城市化帶動了工業(yè)化，以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟增長。

    任志 強表示，世界發(fā)展過程中，城市越大，GDP越高，人均GDP也越高。到2030年，預(yù)計世界千萬級以上的人口城市會再增加8到10個。從中國人口的總量來看，最少應(yīng)該有20個以上的千萬級人口的城市，否則我們就完成不了城市化的要求。如果全球的城市化都在高速發(fā)展，而中國的城市化遲遲不能發(fā)展的話，中國的經(jīng)濟是沒有辦法進步的。

    但從中國現(xiàn)有的發(fā)展水平看，中國的城市化率是很低的，甚至于低于世界不甚發(fā)達地區(qū)的水平，在世界不甚發(fā)達地區(qū)2000年的時候，城市化率已經(jīng)達到了40.2%，但今天2018年了，過了18年，我們中國的戶籍城市化率卻只有42%。這說明要想實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須要靠高速城市化，否則根本就不可能實現(xiàn)小康目標。

    任志 強提出，由于土地的限制，導(dǎo)致城市化的發(fā)展過程中，我們還局限于小城鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。改革以后，我們中國的城鎮(zhèn)化進入了一個高速發(fā)展的過程，1953年我們的城鎮(zhèn)化率只有13.26%。1978年只有17.8%，1995年達29.5%，2017年常住人口達到58%，中國的城市化是從土地承包和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始，當(dāng)土地承包的時候，勞動力才能解放出來，從農(nóng)村進入城市。

    任志 強同時表示，中國的經(jīng)濟增長依賴于城市化，但是土地戶籍制度也限制了中國的城市化，尤其是出現(xiàn)了與世界不同的城市中的二元結(jié)構(gòu)。而二元結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟取得了一定成績以后更加突出，尤其是我們富起來的城里人，在將沒有富起來的農(nóng)民擠出城市化。這種做法切斷了二元結(jié)構(gòu)融為一體的道路，大量的農(nóng)民工無法轉(zhuǎn)為城市人口，導(dǎo)致城市化率低而生產(chǎn)率也低。政府在利用壟斷的土地權(quán)力獲取了高額利潤，用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，但也極大的推動了房價。

    城市化的發(fā)展過程中，在全世界人口越集中的地方，人的節(jié)奏越快，效率越高。任志 強表示，人口戰(zhàn)略是未來發(fā)展的基礎(chǔ)，只有無限制的吸引人才，才有可能實現(xiàn)自由競爭。只有自由競爭，才能淘汰落后。任何限制城市化發(fā)展的政策，都是導(dǎo)致經(jīng)濟落后的政策。對城市化發(fā)展的控制，影響的不僅是房價，而且是城市化發(fā)展的進程。所以在任何國家進入城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展的時候，都會有房價上漲的問題，這是一個必然的現(xiàn)象。

    但私有地區(qū)的房價上漲，是向周邊城市轉(zhuǎn)移而降低了房價上漲的速度。中國缺少了向郊區(qū)轉(zhuǎn)移的過程，所以集中在有限的國有土地上，把房價抬得更高。另一方面在過去，中國是靠福利分配制度來解決住房問題，所以土地制度和性質(zhì)影響不大。不過，我們早期福利分配導(dǎo)致的低標準建設(shè)是很嚴重的問題，所以在中國有大量的棚戶區(qū)改造。這種拆遷、重建，也加大了住房建設(shè)的矛盾。

    任志 強最后談到，從中國城市化的角度看，中國城市的房子不是太多，而是不夠。中國的現(xiàn)有政策讓那些想進城的人進不了城，因為有限購，住不了房子。這是我們政策造成的。